Engagement majeur du volet emploi et formation de son projet de territoire 2021 – 2028, Saint-Nazaire Agglomération – la CARENE a choisi de lancer le dispositif « Territoire 0 chômeur de longue durée » au sein du quartier « Méan-Penhoët Herbins » à Saint-Nazaire.
Créé en 2016, le projet expérimental « Territoires zéro chômeur de longue durée » a pour objectif de proposer à toutes les personnes privées durablement d’emploi, un contrat à durée indéterminée et de développer des activités utiles qui répondent aux besoins d’un territoire identifié. D’ici 2024, une entreprise à but d’emploi sera créée au sein du quartier Méan-Penhoët-Herbins à Saint-Nazaire. Ce quartier compte près de 4 312 habitant·es pour 246 chômeurs et chômeuses identifiées par Pôle emploi. A ce chiffre, on peut rajouter les personnes qui ne sont répertoriées dans aucun dispositif. On estime ainsi qu’il y aurait entre 300 et 350 personnes privées durablement d’un emploi au sein de ce quartier qui rejoint ainsi les 60 territoires expérimentaux engagés dans cette démarche expérimentale jusqu’en 2026.
Comment fonctionne le dispositif Territoire zéro chômeurs
Le projet expérimental porté par l’association « Territoires zéro chômeur de longue durée » a pour objectif de démontrer que l’exclusion sociale due à la privation d’emploi n’est pas inéluctable. Il s’appuie sur 3 constats :
- Personne n’est inemployable. Lorsque l’emploi est adapté aux capacités et aux compétences des personnes.
- Le travail ne manque pas. Un grand nombre de travaux utiles, d’une grande diversité, restent à réaliser.
- L’argent ne manque pas. La privation d’emploi coûte plus cher que la production d’emploi.
Il a pour objectif de proposer un droit à l’emploi pour toutes et tous dans un périmètre donné. C’est-à-dire proposer à toutes les personnes privées d’un emploi depuis plus d’un an, domiciliées depuis au moins 6 mois sur le territoire retenu, un emploi à durée indéterminée, adapté à leurs savoir-faire, à temps choisi et non concurrentiel avec l’existant. Ce dispositif concerne les personnes volontaires, qu’elles soient inscrites ou non à Pôle emploi. En savoir plus sur le site internet : www.tzcld.fr.
Les différentes étapes
- Étape 1 : Fabrique du consensus et mise en œuvre du Comité local pour l’Emploi (CLE) – Été 2022
Phase d’explication du projet et de mobilisation de tous les acteurs du territoire prêts à s’impliquer dans la démarche. L’installation du Comité local pour l’Emploi est prévue pour début juillet 2022.
- Étape 2 : Rencontre des personnes privées durablement d’emploi – A partir de septembre 2022
Recenser leurs savoir-faire et leurs envies. Trois questions leurs sont posées : qu’est-ce que vous savez faire ? Qu’est-ce que vous voulez faire ? Qu’est-ce que vous, futurs salariés, acceptez d’apprendre ?
- Étape 3 : Recensement des travaux utiles – A partir de septembre 2022
Ils seront les futures activités de l’EBE (l’entreprise à but d’emploi) : répondre aux besoins locaux des particuliers, des entreprises ou des institutions non satisfaits et ne pas se substituer aux emplois existants ni entrer en concurrence avec les entreprises locales dont celles de l’économie sociale et solidaire et de l’insertion par l’activité économique.
- Étape 4 : Ouverture d’une EBE – Premier semestre 2024
Une fois que les ressources humaines et les activités sont identifiées, qu’un local a été trouvé sur le territoire et que les postes de direction et coordination d’activités sont recrutés, l’entreprise à but d’emploi peut être créée pour recruter les demandeurs d’emploi et continuer à développer l’activité sur le territoire en lien avec le CLE.