Le conseil municipal de Saint-Nazaire a examiné et voté le budget primitif 2026 lors de sa séance du 19 décembre 2025.
Budget primitif 2026 : les points à retenir
- Comme en 2025, les mesures proposées dans le cadre du projet de loi de finances 2026 (PLF) ont un impact important. Elles sont estimées à 4,6M€ en moins sur le budget 2026 de la Ville de Saint-Nazaire (c’était 2M€ en 2025).
- La Ville de Saint-Nazaire doit limiter la progression des dépenses de fonctionnement et d’investissement, malgré la croissance de la population. Les charges de personnel augmentent de 2,5% en raison notamment de la hausse des cotisations retraites décidée par l’Etat.
- Le plan stratégique municipal est actuellement en phase opérationnelle, avec de nombreux projets achevés ou en cours, ce qui implique un recours accru à l’emprunt et une augmentation de la dette. Dette qui reste néanmoins classée au niveau de risque le plus faible de la charte Gissler.
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Les chiffres clés du budget 2026
- Budget 2025 : 200,87 M€
- Investissement : 66,483 M€
- Fonctionnement : 134,387 M€
Comment est financé le fonctionnement ?
- Solidarité intercommunale : 22 %
- Impôts locaux : 53 %
- DGF/DSU : 7 %
- Autres recettes : 18 %
Comment est financé l’investissement ?
- Emprunt : 60 %
- Subvention d’investissement : 14 %
- Fonds de compensation pour la TVA : 12 %
- Autres produits : 6 %
- Taxe d’aménagement : 2 %
- Autofinancement : 6 %
Comment est-il dépensé ?
Total des investissements : 54,08M€
- Culture : 5 %
- Enfance – éducation : 23 %
- Formes et usages de la Ville : 37 %
- Moyens généraux : 6 %
- Autre patrimoine : 14 %
- Solidarités et citoyenneté : 7 %
- Sports et nautisme : 7 %
- Numérique : 1 %
L’évolution de la dette
En millions d’euros depuis 2013
1500 € – Endettement moyen par habitant de Saint-Nazaire au 1er janvier 2026.
112,2 M€ – Le montant de la dette de la Ville de Saint-Nazaire au 1er janvier 2026.
- 2013 : 581€
- 2014 : 512€
- 2015 : 596€
- 2016 : 595€
- 2017 : 555€
- 2018 : 750€
- 2019 : 793€
- 2020 : 829 €
- 2021 : 798€
- 2022 : 874€
- 2023 : 748€
- 2024 : 945€
- 2025 : 1217€
- 2026 : 1500
- 2013 : 40,5 M€
- 2014 : 35,7 M€
- 2015 : 42,07 M€
- 2016 : 42,5 M€
- 2017 : 39,6 M€
- 2018 : 54 M€
- 2019 : 57,4 M€
- 2020 : 59,9 M€
- 2021 : 57,2 M€
- 2022 : 63,2 M€
- 2023 : 54,7 M€
- 2024 : 69,9 M€
- 2025 : 89,8 M€
- 2026 : 112,2 M€
A retenir
Le montant de la dette augmente en raison d’investissements importants réalisés en 2025.
La capacité de désendettement de la Ville de Saint-Nazaire est de 8 ans et 6 mois.
Cela signifie qu’en théorie, la Ville de Saint-Nazaire pourrait pourrait rembourser toute sa dette en 8 ans et 6 mois si elle y consacre chaque année toute son épargne.
Selon la charte Gissler, qui précise le niveau d’exposition de la dette aux risques, 100 % de la dette de Saint-Nazaire est classée 1A, c’est-à-dire le risque le plus faible.
Les taux d’impositions locaux
Les taux des taxes locales n’augmentent pas en 2026.
- Foncier bâti : 38,45 % (+0%)
- Foncier non bâti : 66,75 % (+0 %)
- Taxe d’habitation sur les résidences secondaires 18,04 % (+0%)
A noter que cela ne signifie pas que le montant à régler par les contribuables ne va pas augmenter. L’Etat procède de son côté à une revalorisation des bases de calcul en fonction de l’inflation.
Open data
Les données sur les budgets des années précédentes sont téléchargeables en accès libre sur la plateforme de la CARENE Saint-Nazaire agglomération.