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Question-réponse

Où est-il interdit d’installer un débit de boissons alcoolisées (bar, café, etc.) ?

Vérifié le 10/12/2025 – Entreprendre Service Public / Direction de l’information légale et administrative (Premier ministre)

Il n’est pas possible d’ouvrir un bar partout où on le souhaite. Il existe des zones où il est interdit de distribuer ou de vendre des boissons alcoolisées à consommer sur place (licences III et IV). Il existe aussi des quotas qui limitent le nombre de débits de boissons par commune. Certaines dérogations sont possibles.

Il existe des lieux dans l’espace public où la présence d’un débit de boissons alcooliques est interdite.

Ces zones sont créées pour protéger la santé des mineurs et des consommateurs.

Il s’agit de périmètres déterminés autour des établissements suivants :

  • Stade, salle de sport, gymnase, tout établissement d’activités physiques ou sportives privé ou public, piscine
  • Hôpital, clinique, centre médical, centre de soins ou d’accueil en addictologie
  • Centre de loisirs ou d’hébergement collectif pour la jeunesse
  • Établissement d’enseignement (publics et privés, de tout degré scolaire de l’école à l’université) ou de formation.

Ces zones sont délimitées par arrêté préfectoral.

L’arrêté préfectoral détermine l’étendue de la zone de protection et la distance d’interdiction définie à partir de l’entrée principale de l’établissement « protégé ».

Cette distance est calculée en ligne droite afin d’emprunter le plus court chemin et tient compte des obstacles.

Pour tout renseignement, il est conseillé de contacter sa préfecture :

Où s’adresser ?

Préfecture

Sont concernés aussi bien les lieux de vente permanents (cafés, restaurants, discothèques, etc.) que ceux de vente ou de distribution d’alcool lors d’occasions temporaires (fêtes associatives, locales, culturelles, sportives, etc.).

Référence : Code de santé publique : article L3335-1

Les zones d’interdiction concernent les établissements de vente d’alcool des groupes 3 et 4, c’est-à-dire les boissons titrant à plus de 1,2° d’alcool.

Les établissements de vente à emporter d’alcool ne sont pas concernés par ces zones d’interdiction.

Seuls les débits d’alcool à consommer sur place sont concernés. Il s’agit donc des établissements qui possèdent une licence III ou une licence IV. Ce sont principalement les bars et les cafés. Les restaurants sont aussi concernés, sauf s’ils vendent de l’alcool uniquement à consommer au cours des repas.

Exemple

Prenons l’exemple d’un camion pizza qui propose un espace de restauration sur place devant son camion et qui vend des bières. Il n’est pas concerné par les zones d’interdiction si la consommation d’alcool s’effectue en accompagnement du repas. Par ailleurs, s’il propose uniquement des ventes à emporter comme c’est souvent le cas, il peut s’installer dans une zone protégée. Il doit cependant avoir obtenu une autorisation de la mairie pour s’installer en tant que marchand ambulant.

Connaître les différents types de licences selon la nature des boissons

Un établissement peut vendre de l’alcool alors même qu’il se situe dans une zone d’interdiction. Ces dérogations diffèrent si le débit de boissons est permanent ou temporaire.

  • Débit de boissons permanent
  • Débit de boissons temporaire

Un débit permanent est un établissement installé de façon fixe. Il est ouvert de façon régulière. Il s’agit notamment des restaurants, cafés, bars qui ne sont pas ambulants.

Des exceptions aux interdictions sont possibles dans les 3 cas suivants :

  • Le débit de boissons était déjà installé lorsque la zone dans laquelle il se situe est devenue protégée.
  • Les restaurants qui vendent de l’alcool uniquement au cours des repas ne sont pas concernés par ces interdictions.
  • Si la commune possède maximum un seul débit de boissons alcooliques à consommer sur place, le préfet peut alors autoriser un débit de boissons dans les zones d’interdictions, après avis du maire. L’autorisation doit être motivée par des raisons soit touristiques soit d’animation locale.
Référence : Code de santé publique : article L3335-1Référence : Code de la santé publique : article L3331-2

Un débit de boissons temporaire est un établissement installé de façon occasionnelle lors d’un évènement ponctuel (fête locale, foire, salon, etc.). Un commerce ambulant est également un débit de boissons temporaire, sauf s’il est installé tous les jours au même endroit.

Deux types de dérogations sont possibles :

  • Si la commune possède maximum un seul débit de boissons alcooliques à consommer sur place, le préfet peut alors autoriser un débit de boissons dans les zones d’interdictions, après avis du maire. L’autorisation doit être motivée par des raisons soit touristiques soit d’animation locale.
  • Au sein des établissements sportifs, le maire peut donner une autorisation ponctuelle de vente ou de distribution d’alcools titrant à moins de 18°. Il s’agit par exemple des alcools suivants : vin, bière, cidre, poiré, etc. L’autorisation ne peut pas excéder 48 heures maximum.

 À noter

Quel que soit le lieu de l’évènement, les débits de boissons occasionnels ne nécessitent pas de posséder une licence d’alcools.

Pour tout renseignement, il est conseillé de consulter la mairie concernée :

Où s’adresser ?

Mairie

Référence : Code de santé publique : article L3335-4Référence : Code de santé publique : article L3335-1

Il ne peut y avoir qu’un débit de boissons pour 450 habitants.

Exemple

Dans une commune de 1 000 habitants, 2 bars ou débits de boissons maximum peuvent s’installer.

Il existe cependant des exceptions. Il est possible de déroger à cette limitation, dans les 2 cas suivants :

  • Si l’installation a lieu dans une ville ou une commune touristique. Le nombre de débits de boissons autorisés est alors défini par décret.
  • Lors du transfert d’un débit de boissons dans une autre commune, dans le cas où l’autorisation du transfert a été validée par le préfet.
Référence : Code de la santé publique : article L3332-1Référence : Code de la santé publique : article L3332-11Référence : Code du tourisme : article L133-11

Un débit de boissons alcoolisées qui choisit d’ouvrir dans une zone protégée malgré l’interdiction risque une amende de 3 750 €.

Référence : Code de la santé publique : article L3352-7

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