Interview. Comment la Ville de Saint-Nazaire agit-elle pour la solidarité internationale ?

Questions à Céline Girard-Raffin, 1ère Adjointe au Maire en charge des Jumelages et de la Coopération internationale

La Ville est engagée depuis plusieurs années dans des actions de solidarité internationale. Pourquoi cet engagement ?

« Saint-Nazaire est une ville solidaire et ouverte sur le monde. Depuis plusieurs années, nous nous mobilisons dans le cadre de dispositifs d’aide d’urgence en Haïti, au Liban, en Afrique, en Turquie au Maroc ou en Ukraine, à l’image de la politique d’accueil de la Ville mise en place et du partenariat stratégique signé le 15 mai dernier par l’Agglomération avec la région de Kherson en Ukraine.

Nous soutenons aussi des associations engagées, comme SOS Méditerranée. Cette politique municipale traduit une conviction forte : la solidarité ne s’arrête pas aux frontières ».

Pourquoi soutenir SOS Méditerranée en particulier ?

« Parce que leur mission est essentielle. SOS Méditerranée est une association humanitaire indépendante de tout parti politique ou de religion. Elle agit pour le sauvetage des personnes en détresse en mer, dans le respect du droit maritime international. Face aux défaillances de certains États, leur action est devenue vitale. Nous les soutenons à la fois pour leurs opérations de secours et pour leurs actions de sensibilisation à terre, notamment auprès des jeunes ».

L’année 2025 marque un double anniversaire pour SOS Méditerranée. Sera-t-il célébré à Saint-Nazaire ?

« Oui, nous célébrons les 10 ans de l’association en France et les 5 ans de son antenne nazairienne. Plusieurs temps forts sont prévus, dont l’exposition « Être(s) Humain(s) », visible à l’Hôtel de Ville du 2 au 30 juin

Elle rappelle que derrière chaque sauvetage, il y a une vie, une histoire, une dignité à préserver ».

Questions à Dominique Trigodet, adjointe au maire en charge des solidarités et politiques sociales

Comment s’articulent solidarité internationale et action sociale locale à Saint-Nazaire ?

« La solidarité internationale, ce n’est pas seulement une question d’actions à l’étranger : elle se vit aussi ici, sur notre territoire, grâce à l’engagement de nombreux acteurs locaux. À Saint-Nazaire, cela passe notamment par l’accueil et l’accompagnement des réfugiés et personnes exilées, en lien étroit avec les associations locales ».

Quelle est la tradition d’accueil de la Ville en la matière ?

Saint-Nazaire a toujours été une terre d’accueil. Depuis longtemps, la ville reçoit des travailleurs et des ressortissants de toutes origines. Notre responsabilité est de faciliter leur installation et leur intégration : cela inclut l’aide administrative, l’accès au logement d’urgence, la scolarisation des enfants, l’appui juridique… C’est un accompagnement global, co-construit avec un tissu associatif solide.

Que révèle cet engagement sur l’identité de la Ville ?

Il montre que la solidarité est profondément enracinée à Saint-Nazaire. Ce réseau d’acteurs mobilisés et cette capacité à travailler ensemble au service des plus vulnérables sont une véritable richesse. Dans un monde où des valeurs primordiales sont remises en question, notre ville continue de porter des valeurs d’accueil, d’humanité et de justice.

Focus sur quelques acteurs nazairiens

SOS Méditerranée France et son antenne nazairienne : Une mobilisation citoyenne pour le sauvetage en mer

Née en 2015 d’une initiative citoyenne, SOS MEDITERRANEE est une association civile européenne engagée dans une mission essentielle mais trop souvent négligée : le sauvetage de naufragés. Face à l’inaction de nombreux États et navires, l’association comble un vide pourtant clairement défini par le droit maritime international : le devoir de porter assistance à toute personne en situation de détresse en mer.

Avec ses premières opérations de sauvetage en 2016, l’association entre cette année dans sa 10ème année de mobilisation. En partenariat avec plusieurs ONG humanitaires, comme Médecins du Monde ou la Croix-Rouge internationale, près de 40 000 vies ont été secourues en Méditerranée. La mission de l’association repose sur trois piliers fondamentaux :

  • Sauver : repérer et secourir les personnes en détresse en mer ;
  • Protéger : les accompagner jusqu’à un port sûr ;
  • Témoigner : raconter ce qu’il se passe en mer et donner la parole aux rescapé.es.

SOS Méditerranée est présente dans quatre pays (France, Allemagne, Italie, Suisse) via un réseau d’associations, et fédère aujourd’hui 900 bénévoles en France. Elle peut compter sur le soutien de milliers de citoyens qui représentent 90 % des dons reçus.

Les 5 ans de l’antenne nazairienne

Depuis juin 2020, Saint-Nazaire accueille une antenne locale de SOS Méditerranée. Elle est animée par des bénévoles engagés qui font vivre l’antenne au quotidien Cette antenne bénéficie du soutien des collectivités locales, à l’instar de la Ville de Saint-Nazaire et du Conseil Départemental de Loire-Atlantique.

Parmi les actions menées localement :

  • Des interventions scolaires régulières, à l’initiative des établissements, permettent d’éveiller les élèves aux enjeux du secours en mer et de les sensibiliser au bénévolat. Plus de 25 interventions par an sont ainsi réalisées à Saint-Nazaire ;
  • Des expositions, visibles notamment à Saint-Nazaire, pour illustrer les réalités du sauvetage en mer ;
  • Des partenariats avec des événements locaux comme le Village Solidaire du festival Les Escales ou des projections-débats autour de films engagés.

Depuis 2015, plus de 100 000 élèves ont déjà été sensibilisés en France, grâce à l’agrément du Ministère de l’Éducation nationale, reconnu au titre des associations éducatives complémentaires de l’enseignement public.

Face aux drames silencieux qui se jouent chaque jour en Méditerranée, SOS MEDITERRANEE poursuit son engagement avec humanité, transparence et sans discrimination. À Saint-Nazaire comme ailleurs, l’association rappelle qu’il est possible d’agir, à l’échelle locale, pour défendre la dignité et les droits humains fondamentaux.

Autres acteurs nazairiens mobilisés sur la solidarité et la politique d’accueil du territoire

La politique de solidarité et d’accueil de la Ville de Saint-Nazaire s’appuie également sur des acteurs du territoire comme l’association Solidarité Estuaire et Emmaüs.

Solidarité Estuaire

Créée en 2019 de la fusion de deux associations nazairiennes historiques (l’APUIS, engagée depuis 1980 dans le soutien aux femmes victimes de violences, et Le 102 Gambetta), Solidarité Estuaire s’engage pour une solidarité de terrain au plus près des besoins. Forte de cet héritage, l’association agit aujourd’hui sur l’ensemble de la Loire-Atlantique avec une présence particulièrement ancrée à Saint-Nazaire.

Son objectif : accompagner toutes les personnes en difficulté vers une insertion durable, dans le respect de leurs droits fondamentaux.

Des actions complémentaires au service des personnes étrangères via son pôle personnes étrangères :

  • l’hébergement pour demandeurs d’asile de 70 à Saint-Nazaire, permettant aux demandeurs d’asile de bénéficier d’un hébergement pendant la durée de leur procédure, d’un accompagnement administratif, social et de la procédure de demande d’asile.
  • Le tremplin santé, dispositif d’hébergement et d’accompagnement pour des jeunes étrangers sortant d’un dispositif de l’Aide Sociale à l’Enfance et souffrant d’un handicap physique ou psychique
  • La plateforme ressource PARLON pour les partenaires en lien avec les personnes primo-arrivantes en France
  • Un dispositif CESAME 44, co-porté par Les Eaux Vives Emmaüs et Solidarité Estuaire qui propose des permanences de soutien psychique pour les personnes migrantes.

Elle soutient également les actions en lien avec l’accueil des déplacés Ukrainiens et des demandeurs d’asile, en réponse aux crises internationales. Ce travail commun illustre une conviction partagée : la solidarité ne se décrète pas, elle se construit sur le terrain, au plus près des réalités humaines.

Emmaüs 44 Saint-Nazaire : une solidarité active à l’international

Fidèle à l’esprit du Mouvement Emmaüs, l’association agit également à l’échelle internationale. Ces derniers mois, elle a organisé l’envoi de containers solidaires vers le Togo, le Bénin et la Géorgie, avec à chaque fois une présence humaine sur le terrain. Elle apporte une aide régulière aux personnes migrantes et à l’Ukraine via des associations comme Droujba.

Sur l’accueil des personnes exilées ou réfugiées, l’association intervient particulièrement sur :

  • l’aide pour remédier à la précarité administrative : ouverture des droits CMUC, AME, carte d’identité, amendes, justice, impôts, endettement, séjours des étrangers…etc. 
  • le statut OACAS autorisant à déposer en préfecture un dossier de demande de régularisation construit avec l’aide des intervenants sociaux sur la volonté d’intégration (cours de français, formation etc..). 

Droujba

L’association Droujba intervient sur l’accueil des réfugiés Ukrainiens. 3500 ressortissants Ukrainiens sont présents à ce jour dans la région nazairienne.

Avec l’aide de ses partenaires, elle assure des collectes de dons notamment du matériel médical, en vue d’un acheminement en Ukraine. Elle a également créé plusieurs pôles en soutien aux Ukrainiens accueillis :

  • 1 pôle Scolarisation des enfants et apprentissage de la langue française avec l’aide des maisons de quartiers et des classes allophones
  • 2 pôles Santé
  • 1 pôle administratif pour l’aide aux démarches administratives
  • 1 pôle Emploi
  • ainsi qu’1 pôle Evénements et sensibilisation.
Accueil à l’Hôtel de Ville d’une délégation de l’hôpital de Nemyriv en Ukraine le 11 juin 2025

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