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Question-réponse

Règle du silence vaut accord (SVA) : quelles demandes sont concernées ?

Vérifié le 06/12/2023 – Service Public / Direction de l’information légale et administrative (Premier ministre)

Sauf exceptions, si vous ne recevez pas de réponse de l’administration au bout de 2 mois, cela signifie que votre demande est acceptée.

C’est ce qu’on appelle la règle du silence vaut acceptation (SVA).

Un téléservice permet de vérifier si la règle du SVA s’applique à votre demande.

Outil de recherche
Consulter les démarches pour lesquelles le silence vaut accord

Le délai de 2 mois court à partir de la date de réception de la demande par l’administration compétente.

Exemple

Si l’administration compétente reçoit une demande complète le 1er mars 2024, la décision implicite d’acceptation intervient le 1er mai 2024.

Quelles sont les exceptions ?

Le silence gardé par l’administration pendant 2 mois vaut refus (décision de rejet) dans les cas suivants :

• La demande n’a pas pour objet l’adoption d’une décision individuelle
• La demande ne s’inscrit pas dans une procédure prévue par un texte législatif ou réglementaire
• La demande présente le caractère d’une réclamation ou d’un recours administratif
• La demande présente un caractère financier (par exemple une demande d’indemnisation), sauf dans certains cas en matière de sécurité sociale
• La demande concerne les relations entre l’administration et ses agents
• La demande est écartée de la règle « silence vaut accord » par décret en Conseil d’État et en Conseil des ministres
• Une acceptation implicite ne serait pas compatible avec le respect des engagements internationaux et européens de la France, la protection de la sécurité nationale, la protection des libertés et des principes à valeur constitutionnelle et la sauvegarde de l’ordre public

Le délai de 2 mois court à partir de la date de réception de la demande par l’administration initialement saisie.

Exemple

Si l’administration saisie reçoit un dossier de demande complet le 1er mars 2024, la décision implicite de rejet intervient le 1er mai 2024.

  À savoir

la décision implicite d’acceptation ou de rejet peut intervenir dans un délai différent du délai de 2 mois en cas d’urgence ou de procédure complexe.

Une décision implicite d’acceptation peut-elle être annulée ?

•  À votre demande en tant que bénéficiaire de la décision
  •  Si la décision est illégale

    L’administration doit abroger ou retirer une décision illégale d’acceptation dans les 4 mois suivant la publication de la décision.

    Si vous faites un recours contentieux après un recours administratif obligatoire (Rapo), le délai est prolongé jusqu’à la fin du délai accordé à l’administration pour se prononcer sur le Rapo.

    Toutefois, l’administration n’a pas de délai à respecter si les 2 conditions suivantes sont remplies :

    • Le retrait ou l’abrogation de la décision respecte les droits des autres personnes
    • La décision retirée ou abrogée est remplacée par une décision plus favorable au bénéficiaire
  •  Si la décision est légale

    L’administration peut abroger ou retirer une décision légale, sans condition de délai, si les 2 conditions suivantes sont remplies :

    • Le retrait ou l’abrogation de la décision respecte les droits des tiers
    • La décision retirée ou abrogée est remplacée par une décision qui vous est plus favorable
•  À l’initiative de l’administration ou à la demande d’une autre personne

  L’administration peut abroger ou retirer une décision d’acceptation si les 2 conditions suivantes sont remplies :

  • La décision est illégale
  • Le retrait ou l’abrogation intervient dans les 4 mois suivant la prise de décision

  Toutefois, la condition de délai n’est pas exigée si la décision dépend d’une condition qui n’est plus remplie. Par exemple, une condition d’âge du demandeur.

Textes de référence

• Code des relations entre le public et l’administration : articles L231-1 à D231-3

  Principe du silence vaut acceptation

• Code des relations entre le public et l’administration : articles L231-4 à L231-5

  Exceptions à la règle du silence valant acceptation

• Code des relations entre le public et l’administration : article L231-6

  Délais différents d’acquisition de la décision implicite d’acceptation ou de rejet

• Code des relations entre le public et l’administration : articles L232-1 à L232-3

  Délivrance d’une attestation et accomplissement de mesures de publicité

• Code des relations entre le public et l’administration : articles L242-1 à L242-2

  Délai de retrait ou d’abrogation d’une décision d’acceptation

• Code des relations entre le public et l’administration : article R*311-12

  Demandes d’accès à des documents ou informations

• Décret n°2014-1292 du 23 octobre 2014 relatif aux exceptions au principe « silence vaut acceptation » et aux exceptions au délai de 2 mois de naissance des décisions implicites (intérieur)

• Arrêt de la Cour de cassation – chambre commerciale financière et économique – n°22-19.952 du 15 novembre 2023

• Réponse ministérielle du 13 février 2020 relative à l’application du principe « silence vaut accord »

Services en ligne et formulaires

• Consulter les démarches pour lesquelles le silence vaut accord

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Questions ? Réponses !

• Qu’est-ce que le droit à l’erreur face à l’administration ?

• Peut-on demander à l’administration de vérifier une procédure ?

Et aussi

• Recours administratif

  Papiers – Citoyenneté – Élections

• Agir en justice contre l’administration

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• Envoyer une demande à l’administration par courrier ou formulaire papier

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• Envoyer une demande à l’administration par mail ou internet

  Papiers – Citoyenneté – Élections

• Obligation de motivation d’une décision administrative

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• Accès aux documents administratifs

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© Direction de l’information légale et administrative

La carte électorale 

La carte électorale est remise :

• Soit par courrier au plus tard 3 jours avant le scrutin (élection ou référendum)
• Soit à l’occasion d’une cérémonie de citoyenneté organisée par le maire pour les jeunes inscrits d’office

Tous les 3 à 5 ans a lieu une refonte des listes électorales, une nouvelle carte électorale est alors adressée à l’ensemble des électeurs, qu’ils soient anciennement ou nouvellement inscrits sur la liste électorale. En dehors de cette période, elle n’est envoyée qu’une seule fois suivant votre inscription ou votre déclaration de changement de situation.

Vous constatez une erreur sur votre état-civil ?

• Si vous êtes né en France métropolitaine, dans les DOM, à Saint-Pierre et Miquelon, Saint-Martin, Wallis et Futuna ou en Polynésie-Française : munissez-vous de votre numéro de sécurité sociale et d’une copie intégrale de votre acte de naissance, datant de moins de trois mois (à demander auprès de votre commune de naissance) et accédez au site internet service-public.fr pour demander sa correction.
  
  Si vous ne pouvez utiliser ce site, adressez-vous à un organisme qui gère vos droits sociaux (caisse de retraite, mutuelle, sécurité sociale…) ou envoyez votre demande par courrier à l’adresse suivante :
  
  Insee Pays de la Loire
  Pôle RFD
  105 rue des Français Libres
  BP67401
  44274 Nantes Cedex 2
  
• Si vous êtes né à l’étranger ou en Nouvelle-Calédonie : adressez-vous à un organisme de sécurité sociale (caisse nationale d’assurance vieillesse, mutuelle…). Vous pouvez aussi, en cas d’erreur d’état civil sur votre carte électorale, vous adresser à votre commune d’inscription. Vous devrez envoyer votre demande accompagnée d’un acte de naissance ainsi que d’un justificatif d’identité par courrier à l’adresse suivante :
  
  Insee Pays de la Loire
  Pôle RFD
  105 rue des Français Libres
  BP67401
  44274 Nantes cedex 2